最近,一些城市掀起又一轮“抢人大战”。比如杭州放“大招”,拟放宽对大专学历、高技能人才的落户条件,全面放开县域落户政策等,引起网友关注。而在个别地区的三四线城市,地方政府也纷纷推出“买房送户口,子女可就近入学”等政策,吸引了众人眼球。
当前,人力资源丰富仍然是中国的显著优势。正如李强总理所说,“我们的人口红利并没有消失,人才红利正在逐步形成,发展的动力依旧强劲。”这几年,“抢人大战”屡屡见诸媒体,各地推出的落户条件一个比一个优越,折射出城市对人口作用认识的不断深化。但对比“抢人”的过程,一些城市是把人才作为支撑发展的第一资源,致力于解决人才的痛点、堵点和难点,而一些地方更多看中了人口的消费力、购买力,所推出的措施稍显诚意不足。
就以“买房送户口”为例。近年来,不少城市都推出了类似新政,效果不尽相同。对于大城市的新市民而言,购房落户后,就业创业机会和人才成长路径相对明晰,吸引力更强。将购房政策与落户政策结合,既可作为解决住房困难的落脚点,长远来看,还能带动产业聚集、经济发展。而一些小城市的做法则简单粗暴,仅将“买房送户口”作为带动楼市消费的手段,特别是在房地产分化加深的背景下,焦灼心态可见一斑。
目前,除了一线城市和个别强二线城市外,大多数城市的落户门槛已经很低,乃至零门槛,一些小城市对外来人口的吸引力已经相当有限。它们之所以打出“买房送户口”的口号,更多是想吸纳本地农民,这是一种“低质量”的城镇化,对城市发展作用有限。一方面,农民进城是为了享受更好的公共服务资源,如果没有好的产业和就业机会,很多人仍然会选择到大中城市务工;另一方面,城市留不住人,也越容易走向刺激房地产的老路。
可见,当前各城市“抢人大战”不能只局限于调控楼市,而是要基于城市长远发展来进行考量。以多种方式全面引进人才只是迈出了第一步,而更为关键的一步,是如何让这些人才能长久地留下来,这就要求地方政府摒弃短视思维,更多从城市发展角度谋划,在“待遇留人、环境留人、感情留人”上下功夫。毕竟,只有更好的产业和就业机会,才能吸引人才不断流入。也只有城市发展更有活力,楼市的稳定性才能得到更多保障。